陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)在提升通關(guān)便利化、優(yōu)化營商環(huán)境方面取得突破性進(jìn)展，成功實(shí)現(xiàn)國際貨物24小時(shí)“直提直裝”新模式。這一創(chuàng)新舉措徹底打破了傳統(tǒng)通關(guān)流程中的時(shí)間與空間限制，大幅提升了陜西口岸的物流效率，為全省貨物進(jìn)出口注入了強(qiáng)勁動(dòng)能，標(biāo)志著陜西在構(gòu)建內(nèi)陸改革開放高地和打造國際航空物流樞紐的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
一、 新模式解讀：何謂“直提直裝”？
“直提直裝”是一種高度集約、高效協(xié)同的進(jìn)出口貨物通關(guān)作業(yè)模式。其核心在于“提前申報(bào)”與“貨到放行”的無縫銜接。
- 進(jìn)口“船邊直提”：對于進(jìn)口貨物，企業(yè)在貨物抵達(dá)空港口岸前即可提前完成申報(bào)手續(xù)。待航空器抵港后，無需進(jìn)入海關(guān)監(jiān)管倉庫進(jìn)行堆存和理貨，海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)施快速驗(yàn)放，查驗(yàn)無異常的貨物可直接由運(yùn)輸工具從機(jī)坪、停機(jī)位等裝卸區(qū)域提離，直接運(yùn)往生產(chǎn)工廠或分撥中心。
- 出口“抵港直裝”：對于出口貨物，企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)計(jì)劃與物流安排，在貨物運(yùn)抵空港口岸并完成報(bào)關(guān)手續(xù)后，直接裝入出境航空器，省略了以往在口岸監(jiān)管倉庫內(nèi)等待、集拼、再裝載的多個(gè)中間環(huán)節(jié)。
這一模式將傳統(tǒng)的“串聯(lián)式”作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)式”作業(yè)，實(shí)現(xiàn)了報(bào)關(guān)、理貨、裝卸、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的同步推進(jìn)，為高附加值、對時(shí)效要求苛刻的貨物提供了“零延時(shí)”的通關(guān)體驗(yàn)。
二、 效能凸顯：“24小時(shí)”背后的效率革命
“24小時(shí)”全天候運(yùn)行是“直提直裝”模式效能最大化的關(guān)鍵保障。陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)通過優(yōu)化流程、整合資源、科技賦能，確保了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：
- 流程再造，壓縮時(shí)間：大幅精簡通關(guān)環(huán)節(jié)，將貨物在口岸的停留時(shí)間從原先的數(shù)十小時(shí)壓縮至最短數(shù)小時(shí)，甚至實(shí)現(xiàn)“隨到隨提、隨裝隨走”，滿足全球產(chǎn)業(yè)鏈對物流時(shí)效的極致要求。
- 成本降低，惠及企業(yè)：直接為企業(yè)節(jié)省了多次裝卸、短途駁運(yùn)以及口岸倉儲(chǔ)等多項(xiàng)費(fèi)用，降低了綜合物流成本，提升了陜西制造在國際市場的價(jià)格競爭力。
- 空間釋放，提升能級(jí)：減少了貨物在監(jiān)管倉庫的堆存，有效緩解了口岸倉儲(chǔ)壓力，釋放了寶貴的空間資源，為承接更大規(guī)模的國際物流業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
- 智慧監(jiān)管，安全高效：依托國際貿(mào)易“單一窗口”、智能卡口、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等信息化系統(tǒng)，海關(guān)實(shí)施“順勢監(jiān)管”和智能驗(yàn)放，在保障國門安全的前提下，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)速度的飛躍。
三、 戰(zhàn)略意義：賦能陜西開放型經(jīng)濟(jì)新發(fā)展
陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)作為陜西乃至西北地區(qū)對外開放的重要門戶，此次實(shí)現(xiàn)24小時(shí)“直提直裝”，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義：
- 強(qiáng)化樞紐功能：極大地增強(qiáng)了西安咸陽國際機(jī)場航空貨運(yùn)樞紐的集疏運(yùn)能力和輻射帶動(dòng)作用，吸引更多國際航空貨運(yùn)航線集聚，鞏固其作為全國重要航空物流樞紐的地位。
- 服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：特別有利于陜西的集成電路、高端制造、生物醫(yī)藥、生鮮冷鏈等時(shí)效敏感型、價(jià)值鏈高端的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，保障供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與高效，助力“陜西智造”快速通達(dá)全球。
- 優(yōu)化營商環(huán)境：這是陜西對標(biāo)國際先進(jìn)水平，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的具體體現(xiàn)，顯著提升了貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)了對外資和外貿(mào)企業(yè)的吸引力。
- 融入雙循環(huán)：通過打造高效便捷的國際物流通道，有力促進(jìn)了陜西深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，一方面將全球優(yōu)質(zhì)要素資源引進(jìn)來，另一方面助力本地優(yōu)勢產(chǎn)品走出去，拓展了開放發(fā)展的新空間。
陜西自貿(mào)區(qū)空港功能區(qū)實(shí)現(xiàn)國際貨物24小時(shí)“直提直裝”，不僅是一項(xiàng)重要的通關(guān)便利化改革，更是陜西以制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開放能級(jí)提升的生動(dòng)實(shí)踐。它像一條“高速跑道”，讓陜西的貨物進(jìn)出口擺脫了“堵點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了“起飛”即“沖刺”。隨著這一模式的深化推廣與配套設(shè)施的持續(xù)完善，陜西的開放之門將越開越大，在高質(zhì)量發(fā)展的航道上，其貨物進(jìn)出口必將乘風(fēng)破浪，駛向更加廣闊的藍(lán)海。
